發(fā)布日期:2013-11-06
歷經(jīng)一年多之后,歐盟就中國政府采購的“報(bào)復(fù)性立法”終于有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中國歐盟商會(huì)公共采購工作組主席范克高夫指出,針對(duì)中國政府采購的“報(bào)復(fù)性立法”草案已經(jīng)完成,并提交歐盟成員國討論,且已取得歐盟議會(huì)的支持。
一旦這份報(bào)復(fù)性立法草案得以通過,中國企業(yè)將喪失在歐盟成員國范圍內(nèi)承攬包括鐵路、水務(wù)在內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。歐盟希望借此對(duì)中國施壓,要求中國政府開放更大范圍的政府采購,并將包括部分國有企業(yè)采購納入政府采購范圍,向歐盟成員國開放。
出于緩和事態(tài)的目的,中國政府日前向世貿(mào)組織提交了加入《政府采購協(xié)議》的第四份出價(jià),開放福建、山東、廣東三省的政府采購范圍,并再次降低了工程項(xiàng)目的門檻價(jià),然而,這并未達(dá)到歐盟以及與其持相近立場的美國等國的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)政府采購所限定的范圍不同,則是雙方無法達(dá)成協(xié)議的主要原因。
在聲明中,中國歐盟商會(huì)像以往一樣,力圖用“公共采購”來代替和擴(kuò)展中國的“政府采購”。其將公共采購定義為包括地方政府、事業(yè)單位以及國企的采購,如奧運(yùn)場館鳥巢、水立方、三峽大壩、高鐵網(wǎng)絡(luò)等工程都被認(rèn)為是在公共采購的范圍內(nèi)。
在西方國家,采購范圍比中國寬泛,不僅包括政府預(yù)算購買貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,也包括鐵路、市政工程、電力、通訊、機(jī)場、停車場、港口等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。